Импичмент - что это такое, как объявить импичмент президенту?
Импичмент в переводе с английского обозначает «недоверие, сомнение». Президент – первое лицо в государстве. Если он не справляется со своими обязанностями, парламент или другой орган власти в праве выдвинуть ему «вотум недоверия».
Что такое импичмент президента?
Этот термин «перекочевал» в Конституционное законодательство Росси из США. Что значит импичмент президента в разных странах? Это – процедура привлечения к правовой ответственности и последующего отстранения от своей должности высшего государственного лица. Действия совершаются по схеме:
- «Виновнику» предъявляется обвинение в судебно наказуемых деяниях.
- Формирование заключения происходит в нижней палате Законодательного органа.
- Судебный вердикт выносится верхней палатой.
Причины для импичмента президента
Если в Российской Федерации основной причиной процесса становится измена государству, то в Америке и других западных странах этот список значительно больше. Высокая должность обязывает к соблюдению правовых и конституционных норм, предельной честности, обнародованию информации, имеющей государственную важность. Импичмент - это отстранение от полномочий президента, нарушающего установленный порядок и не справляющегося со своими должностными обязанностями. Основные причины начала судебного процесса:
- Государственная измена (например, в США под этим понятием подразумеваются военные действия против Америки, поддержка врагов, присоединение к их рядам).
- Тяжкие преступные деяния иного рода: взяточничество; попрание гражданских прав, указанных в Конституции, лжесвидетельство, препятствие правосудию; утаивание информации, имеющей государственную важность.
- Невозможность исполнения прямых обязанностей по состоянию здоровья.
Кто может огласить импичмент?
В России процесс инициируется Государственной Думой, в США – Палатой представителей. Заявление поступает в юридический комитет, формулирующей «положения импичмента». Если за них проголосует большинство членов Палаты представителей (США) или 2/3 депутатов Госдумы (Россия), то делу дается дальнейший ход. Кто объявляет импичмент президенту в конце судебных заседаний? Сенат (США) или Совет Федерации (Россия) рассматривают показания свидетелей. Верховный судья председательствует по делу об импичменте. Он же и обнародует принятое заключение.
Как объявлять импичмент президенту?
Совет Федерации (Россия) или Сенат (США) выносит окончательный приговор. В тех странах, где Конституцией не предусмотрена процедура отстранения от обязанностей президента, проводится всенародный референдум. На 1 этапе голосования должно быть собрано не менее 1% голосов избирателей, ранее голосовавших за утверждение кандидата в должности высшего руководящего лица. На 2 этапе количество голосов должно составлять не менее 20%. На последнем этапе число проголосовавших за импичмент президента должно быть более 50%.
Основные этапы процедуры импичмента
В России процедура импичмента совершалась 3 раза: дважды в 1993 году и в 1999 году. Порядок его проведения был заимствован США у Великобритании, а Россией – у Америки. Под судебный прессинг 3 раза попадал российский президент Борис Ельцин, американцы – Ричард М. Николсон, Эндрю Джонсон, Билл Клинтон, бразильянка Дилма Роуссефф (судебный процесс был завершен 31 августа 2016 года).
Импичмент – что это такое с точки зрения закона? В Российской Федерации процесс регулируется ст. 93:
- Государственная Дума выдвигает обвинительное заключение в измене государству или других тяжких преступлениях.
- Верховный Суд выносит решение о присутствии признаков и мотивов преступления.
- Конституционный Суд России регулирует соблюдение порядка, установленного при выдвижении обвинительного вердикта.
- Оглашается заключение об отстранении президента от занимаемой должности – его выносит Совет Федерации.
Импичмент - что это в США, и по какой схеме он происходит? Процесс осуществляется в 2 этапа:
- 1 этап - обвинительный приговор выдвигается представителями Палаты;
- 2 этап – заключение выносится Сенатом.
Импичмент – примеры
Событие, соответствующее рабочей схеме западных стран, - импичмент президента Бразилии. Процесс начался 2 декабря 2015 года. Председатель нижней палаты Эдуард Кун принял и рассмотрел просьбу о начале процесса против президента Дилмы Роуссефф. Процедура импичмента президента длилась 2 года. Были оглашены преступления, связанные с:
- недопустимыми ошибками в управлении государством в период исполнения должностных обязанностей;
- покрытием нецелевого использования средств, нарушением V, VI пунктов ст.85 бразильской Конституции, ст.36 Закона о фискальной ответственности;
- разработкой 6 бюджетных указов, 2 из которых были признаны недействительными.
